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紹興市局切實推進行政執(zhí)法責任制工作
時間:
2019-01-10
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今年以來,紹興市局切實堅持“五個監(jiān)管”理念,積極打造“三區(qū)”建設(shè),通過開展以行政執(zhí)法責任制為主線的執(zhí)法活動,法治意識大大增加,執(zhí)法責任更加明確,行政行為更趨規(guī)范,依法行政成效顯著。
一是強化規(guī)章制度建設(shè)。根據(jù)法律法規(guī)的變化和監(jiān)管實際,不斷修改完善內(nèi)部學法、審批等規(guī)章制度的建設(shè)。年初下發(fā)學法普法實施方案,進一步完善全市監(jiān)管系統(tǒng)的學法制度,并先后發(fā)布了一類器械產(chǎn)品注冊、市局直管區(qū)域零售藥店審批程序規(guī)定,進一步規(guī)范行政許可程序。此外,還出臺了《關(guān)于推進分片綜合監(jiān)管中加強法制工作的幾點指導(dǎo)意見》,從加強法制建設(shè)著手,對加強執(zhí)法責任制考核、加強法規(guī)學習、強化內(nèi)部運行機制等三方面提出了具體的意見要求,為各基層局在實施分片綜合監(jiān)管過程中的制度化建設(shè)指明了方向。
二是強化執(zhí)法責任考核。把行政執(zhí)法責任制考核作為衡量和推動依法行政的重要抓手,凡是涉及行政行為的崗位和事項都有明確的法制要求和考核標準,并按年度工作目標和重點對市局各處室和縣(市、區(qū))局分別下達考核任務(wù)。對基層局的考核,分列基礎(chǔ)性工作和重點工作兩大塊內(nèi)容,更加明確了依法行政工作在不同時期的工作重點,既明確了依法行政的基礎(chǔ)工作要求,又明確了年度法制工作的重點任務(wù),針對性更強,目標更明確,使全系統(tǒng)依法行政工作更顯成效。
三是強化法制職能落實。在完善行政執(zhí)法工作措施方面,通過調(diào)研會、執(zhí)法評估、網(wǎng)上征集等方式了解掌握行政執(zhí)法情況和相對人對該局行政執(zhí)法工作的意見建議,并提出針對性的改進措施。在案件督辦方面,重點落實省局提出的推行說理性行政處罰決定書的要求,并加大對重大疑難案件的溝通協(xié)調(diào),對特殊案件的審核,充分發(fā)揮聽證會、陳述申辯等作用,注重把當事人的聽證意見全面客觀地向集體討論會上反映。在完善規(guī)范性文件審查方面,不斷強化規(guī)范性文件的審核力度,完善辦公會議討論決定程序,不斷提升重大事項決策民主科學程度。
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